Реформирование и сотрудничество в секторе безопасности
Одним из ключевых документов в этом отношении является разработанный ОБСЕ Кодекс поведения, касающийся военно-политических аспектов безопасности, в котором изложены основные нормы демократического контроля над вооруженными силами и силами безопасности, а также обеспечения прав человека и основных свобод военнослужащих. Кроме того, ОБСЕ разработан ряд руководящих принципов, касающихся управления сектором безопасности и его реформирования, которые позволяют сотрудникам Организации оказывать государствам-участникам более квалифицированную помощь в проводимой ими работе по реформированию сектора безопасности с целью укрепления надлежащего управления и подотчетности.
К числу практических мер по проведению реформирования и сотрудничеству в секторе безопасности относятся пересмотр законодательства, сокращение численности/перестройка армий, подготовка кадров и соблюдение норм гуманитарного права. Эта деятельность осуществляется рядом полевых операций ОБСЕ, Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) и Центром по предотвращению конфликтов. Все они тесно взаимодействуют с правительствами, НПО и гражданским обществом.
Ниже перечислены некоторые из основных направлений деятельности ОБСЕ в этой области:
- правила задействования сил и соблюдение норм профессиональной этики в оборонных ведомствах и службах безопасности;
- защита прав человека военнослужащих;
- укрепление надзорной функции парламента;
- налаживание более тесной коммуникации между учреждениями сектора безопасности и гражданами;
- поощрение активного участия гражданского общества;
- переподготовка демобилизованных военнослужащих для трудоустройства в гражданском секторе;
- обеспечение социальных прав при переходе от призывной к профессиональной армии;
- анализ законопроектов.